2012年國際礦業大事記

| 來源： 中國礦業報 |

　　● 二十年禁令
 
　　2012年1月，美國內政部長肯·薩拉查（Ken Salazar）宣布，延長2011年提出的一項臨時性禁令的時間。奧巴馬政府計劃在今后20年禁止批準大峽谷國家公園附近新的鈾礦開采申請。此舉受到環保團體的歡迎。
 
　　該計劃將為大峽谷國家公園周邊約100萬英畝的公共土地設置為期20年的新的采礦禁令，這也是美國法律所允許的最長時間段。不過，現有的少量采礦點會繼續保留。
 
　　皮尤環境組織、環保選民聯盟（League of Conservation Voters）和美國進步中心（Center for American Progress）對政府的這一決定表示支持，認為其保護了為2500萬民眾提供飲用水的科羅拉多河流域。但美國礦業界和部分共和黨成員反對這一禁令，認為它阻礙了亞利桑那州的經濟發展及國家的能源獨立腳步。
 
　　● 股權限制
 
　　印度尼西亞總統蘇西洛于2月21日簽署通過一項新礦業法。該法將外資在印尼礦業中持有的股權限制在49%以內。該舉措旨在強化印尼資源國有化，幫助印尼在新興市場上獲得更多資金和影響力。
 
　　據了解，此前，外國投資者持有的印尼礦產股權可高達80%，只需在規定的5年內出售20%的股權即可。新法規定，外資持有股權最多不超過49%，余下51%的股權必須在開采5年后分期出售，或是在10年后一次性完成交易。
 
　　另外，新礦業法還規定印尼政府享有所轉售股權的優先購買權。如果印尼中央政府沒有購買能力，該購買權會轉讓給地方政府；如果地方政府放棄，就將由國有企業通過拍賣獲得；如果最終流拍，國內的投資者就將可以購買其中的定額股權。
 
　　據分析，新礦業法的實施意味著，再過10年，外資將無法控制印尼礦產和煤礦資產。
 
　　● 征收重稅
 
　　3月19日，澳大利亞政府提出的礦產資源租賃稅法案在議會參議院獲得通過，由此結束了長達2年的談判。該稅從2012年7月開始征收。
 
　　依據礦產資源租賃稅法，澳大利亞聯邦政府將向年利潤超過7500萬澳元的煤和鐵礦石企業征收礦產資源租賃稅（MRRT），稅率為應稅利潤的30％。澳洲聯邦政府希望在未來3年內從中獲得大約106億澳元的稅收。利潤率低于12%的企業不用征收該稅，鐵礦生產企業進行的選礦部分產生的利潤也將不會被計入納稅范圍。同時，該稅收方案規定，新投資項目將通過即時沖減的形式享受優待，只在獲取相當收益以至于收回前期投資后才會繳納這項新稅收。同時，礦山企業向澳大利亞各州政府繳納的開采使用費將通過聯邦退稅等方式獲得稅收抵免，以避免聯邦和地方雙重征稅。
 
　　● 產量急降
 
　　4月，南非的礦產品產量出現了2008年3月以來最大幅度的下降。
 
　　據蒙特利爾銀行資本市場公司（BMO Capital Markets Ltd）統計，南非的礦產品總產量比上一年同期減少了大約15%。這是南非自2008年3月以來最低的生產水平。
 
　　由于因帕拉鉑金公司（Impala Platinum）擁有的全球最大的鉑金礦發生了罷工事件，導致全球鉑族金屬產量降低，供需關系失衡，對短期鉑族金屬產品的價格有較大影響。分析人士稱，2011年，非洲的鉑族金屬產量占全球供應的75%。
 
　　● 融資六十二億
 
　　加拿大因梅特礦業公司（Inmet Mining）5月完成了其位于巴拿馬的Cobre Panama項目的基礎工程，并推出一項工程融資計劃，欲為其融資62億美元。該項目是世界最大的未開發斑巖型銅礦之一。預計在其31年的礦山壽命期，將生產26.6萬噸的銅。
 
　　該礦目前的儲量為930萬噸銅、520萬盎司黃金、1.04億盎司白銀和16.9萬噸鉬。Inmet公司預計，Cobre Panama銅礦將于2016年初投產。該礦位于離巴拿馬120千米的Donoso區，Inmet公司擁有其80%的股份。
 
　　2011年12月，該項目通過了環境和社會影響評估（ESIA）。項目工程包括建設300兆瓦燃煤電廠和船舶裝載的港口設施。該公司5月已著手募集資金，不包括發行股票。據了解，該公司在土耳其（Cayeli）、西班牙（Las Cruces）和芬蘭（Pyhasalmi）還擁有其他的銅鋅礦業務。
 
　　● 大型煤礦
 
　　英美資源集團（Anglo American）6月獲得了澳大利亞昆士蘭州政府的最終審批，可以在澳大利亞開建價值17億美元的Grosvenor煤礦項目。
 
　　該項目位于昆士蘭鮑溫盆地的Moranbah。預計到2020年，該項目的冶金煤的產量將增加3倍。該礦預計于2013年投入首批生產，2016年進行長臂采礦。
 
　　● 推遲擴建
 
　　必和必拓（BHP Billiton）本月表示，該公司可能將推遲進行南澳大利亞奧林匹克大壩項目（Olympic Dam）的擴大運營。據澳大利亞媒體報道，該延遲計劃可能要持續到2014年。
 
　　受全球經濟下滑的影響，今年5月，該公司已經放棄了一個5年投資800億美元的資本支出計劃。
 
　　● 罷工效應
 
　　8月15日，在南非隆明（Lonmin）鉑金公司旗下的Marikana鉑金礦發生的工人罷工事件中，有9人死亡，其中7名為礦工、2名警察。
 
　　由南非的兩家工會——全國礦工聯盟（National Union of Mineworkers）和礦工及建筑工會協會（Association of Mineworkers and Construction Union）引起的罷工事件肇始于8月10日。發動此次罷工的原因在于英美鉑金公司的礦企工人要求提高薪資待遇、改善現有的工作環境。
 
　　隆明礦罷工事件的持續升級已蔓延至其他金礦企業，此后的幾周內，英美鉑金公司、金田公司（Gold Fields）和英美黃金阿山蒂有限公司（AngloGold Ashanti）的許多礦工都因工資和工作條件問題而進行罷工。致使南非采礦業面臨整體癱瘓的危險，對全球金礦供給也造成了較大影響。
 
　　罷工事件之后，南非的人力成本抬升了20%以上。加之南非金礦近年來面臨電力成本同比25%以上的快速攀升和品位下滑的困境，南非黃金產量很可能在未來1年~3 年中處于下降態勢。
 
　　● 北美勝出
 
　　普華永道會計師事務所9月發布最新報告稱，2012年全球礦業并購活動明顯減少，但加拿大的并購市場卻保持強勁領先態勢。
 
　　據該報告稱，2012年上半年，全球發起的礦業并購活動比上一年同期下降了30%，為940筆。但交易總額卻達到790億美元。
 
　　該報告指出，除嘉能可的收購案外，發生在加拿大的礦業并購活動數量為上半年之最。
 
　　● 鈾礦重生
 
　　昆士蘭政府10月宣布取消了對鈾礦開采23年的禁令。據分析，這將為該州注入9億美元的稅費收入。
 
　　昆士蘭州州長Campbell Newman表示，該州鈾工業基礎雄厚，且受總理吉拉德10月18日出訪印度時表示要開啟向印度出口鈾礦石的談判的消息提振，此禁令的取消將更有利于澳洲鈾礦業的發展。
 
　　根據昆士蘭州政府數據，澳洲在2011/12財年開采了7529噸的鈾，價值為7.82億澳元。昆士蘭州蘊藏的鈾礦資源價值估計達到100億元，北部地區的鈾礦藏尤為豐富。
 
　　全球已探明的鈾儲量有40%是在澳洲，但是該國僅供應20%的全球市場。
 
　　● 巨頭并購
 
　　成立于1974年的全球大宗商品交易巨頭嘉能可（Glencore）并購世界最大的礦業和金屬產品供應公司之一的超達（Xstrata）的交易案，已于11月22日獲得歐盟有條件的批準。
 
　　嘉能可此前已經擁有超達34%的股權，但該公司意欲購買后者的全部股權。該交易是全球迄今最大的收購案，成功的話，這兩家企業將組建新的市值約900億美元的全球第四大礦業集團，重塑全球自然資源產業的版圖。
 
　　據知情人士透露，此交易之所以能夠通過歐盟的審批程序，是因為該公司同意終止一項從新星公司（Nyrstar）買入鋅的大額合同，并將出售自身持有的新星公司7.8%的股份。新星公司是全球第一大鋅冶煉商，在歐洲地區鋅供給量中所占份額達到15%，合35萬噸。嘉能可還將逐步出售所持新星公司股份，按當前市價計算這批股份價值6900萬美元。
 
　　● 收購獲批
 
　　當地時間12月7日，加拿大總理哈珀宣布，該國政府批準中國海洋石油有限公司收購尼克森公司。
 
　　為收購尼克森，中海油除要支付151億美元的交易資金外，還將承受尼克森43億美元的債務，且短期內盈利也較困難。據預測，未來幾年全球油價基本將保持在70美元~90美元/桶之間。而按收購價格，油價要達到100美元/桶以上才能夠實現盈利。
 
　　中海油對此項交易做出了多項承諾。中海油承諾將保留尼克森現有管理層和員工，并繼續推進尼克森現有的社區和慈善項目；將投入大量資金用于長期開發加拿大的油氣資源；確立卡爾加里為中海油在北美和中美洲的總部，管理價值約80億美元的新增資產；繼續支持艾伯塔大學的油砂研究，并參與加拿大油砂革新聯盟（COSIA）；將在多倫多交易所掛牌交易尼克森股份。
 
　　目前，該收購仍需等待美、英等政府批準。業內人士認為，美國政府批準交易的可能性較大。